陳春玲護士的家屬(右)向市總工會法律服務中心工作人員進行咨詢。
□本報記者 王香闌 文/攝
企業與職工簽訂的是勞動合同,而事業單位的職工則簽訂的是事業單位聘用合同。幾個字的差別并未引起人們的注意,護士陳春玲在經歷仲裁申請被駁回、兩次法院訴訟敗訴后,才真切感受到這幾個字的分量:已支付的5萬元違約金要不回來了。
北京市總工會法律部副部長于輝介紹,在事業單位中,有些人以為自己做的是護士、司機等一線職工的工作,一旦與單位發生爭議,就應該按照《勞動合同法》來解釋。其實不然,如果事業單位的在編職工與單位簽訂的是事業單位聘用合同書,發生爭議后,將參照北京市人民政府辦公廳印發的《北京市事業單位聘用合同制試行辦法》等人事方面的法律法規執行。
護士聘用期未滿辭職
醫院要求交5萬違約金
“畢業后我就來這家醫院工作了,開始是做輪轉護士,后來住院部需要人就把我留下了!标惔毫嵴f,入職時醫院跟她簽訂了兩年合同,到期時又續簽了5年,合同截至日期為2017年12月31日。
至于與醫院簽訂的是什么合同、具體內容有哪些,陳春玲表示說不清楚:“我們一塊簽合同的有二三十人,合同內容有好幾頁呢,每個人都是簽完字就走,我哪好意思一頁一頁的仔細看啊,所以簽完名字就走了。當時只簽了一份合同,日后醫院也沒給過我復印件。續簽合同時,人力資源把我叫辦公室,在原來的合同最后又加了5年期限。同樣,這回簽完字也沒給我!
陳春玲介紹,護士工作很辛苦,做住院部的護士更累。她們是白中夜三班倒,表面上看每個班都是工作8小時,其實無形中延時下班是常態!氨热缥疑弦拱鄷r應該早晨8點下班吧,但要跟其他護士做交接,完了還得跟著主任、醫生們查房,遇到詢問哪個病人時我們就得趕緊介紹該患者夜間的情況。這一圈走下來,我下班就得上午10點了!彼f,無論白班中班還是夜班,平均上哪個班都得干10個小時,長期這樣高度集中精力她感到壓力巨大,于是就想換個工作。
2014年4月,老公托朋友幫她找了個工作:在一家合資公司做文員。從此以后再也不用倒班了,陳春玲特別高興,馬上寫了辭職申請書,第二天就交給了人力資源部謝主任。對方給了她一張員工離職表:“你拿著這個到你們部門和關聯科室去簽字蓋章,只要他們都同意你走,我這兒就開綠燈!
不到半天功夫,陳春玲蓋齊了所有章,然后又送到人力資源部。謝主任仔細看完離職表,抬頭問她:“你哪天把違約金交來?我當天就能給你辦轉檔手續!
陳春玲一愣:“什么違約金?”謝主任不解:“辭職前你沒了解清楚嗎?像你這種合同未到期,要提前解除合同需向醫院支付違約金的!薄拔业媒欢嗌馘X?”“5萬元!薄鞍?這么多?”
陳春玲僵住了,原本以為自己辭職只要提前30天遞交申請就可以了,沒想到需要付出如此高額的代價。
為轉檔案被迫交錢
申請仲裁未被受理
跟家人一商量,都覺得醫院有點離譜。老公勸她:“咱還是問一下法律專業人員吧!
于是陳春玲上網找了幾個專門幫人打官司的法律網站進行咨詢,對方免費為她進行了解答,有的說“你不需要支付違約金,只要提前通知單位即可”、“要具體分析,如果沒有服務期協議,則一般不需要付違約金”;有人告訴她:“醫院不合法。用人單位只能在培訓和競業方面跟勞動者約定違約金,你可以申請勞動仲裁維護你的合法權益”;有的律師明確表示,“除非涉及培訓費用和競業禁止的約定,否則在勞動合同履行中并無違約金”。
所有的解答都顯示醫院不能向自己收取違約金,陳春玲心里有了底,便再次找到人力資源部謝主任:“按《勞動合同法》的規定,醫院既沒出錢向我提供過培訓也未簽訂過競業禁止約定,所以無權讓我交違約金!敝x主任不慌不忙地說:“咱醫院就是這么規定的,只要合同未到期,你提前解除合同就得支付違約金!薄斑@規定不合法!”“合不合法不是你我說了算。反正在咱醫院里,提前離職就得交違約金,不信你打聽打聽!
見陳春玲不說話,謝主任又對她說:“要不你就去仲裁或法院,人家怎么判咱就怎么執行!
私下一打聽,以前住院部一個辭職的護士,確實是交了違約金之后才走的。新單位著急讓陳春玲入職,她沒時間去打官司,就從家里拿來5萬元交了違約金,做了工作交接并轉走了社保關系和檔案,然后離開了醫院。
在新單位入職待一切就緒后,陳春玲打算維權:“我在網上咨詢時他們都說醫院不能收違約金,我也詳細看了《勞動合同法》,覺得醫院讓我交5萬元違約金就是違法行為,所以我得把已經交了的違約金追回來!
2014年9月,她向當地勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,要求醫院返還自己繳納的5萬元違約金。不久,仲裁委作出不予受理決定。陳春玲不服,向法院提起訴訟。
訴之法院一審二審
均未支持員工請求
陳春玲在法庭上慷慨激昂:“我按規定提前一個月交了辭職申請,醫院也同意我調走,但堅持讓我繳納5萬元違約金,否則就不給轉移社保關系和檔案,我是被迫才交的這個錢。按照《勞動合同法》的規定,我提出辭職無需向醫院支付任何違約金,醫院要求我繳納違約金不符合法律要求,所以應該向我返還這筆錢!
謝主任作為醫院的委托代理人參加訴訟,他說醫院屬于事業單位,陳春玲離職前的人事關系和編制一直在醫院里,屬于醫院的正式在編員工。她與醫院之間的爭議,屬于人事關系中的聘用合同爭議,不受《勞動合同法》調整。聘用合同書是雙方在自愿、平等、協商的基礎上簽訂的,具有法律約束力,所以不同意陳春玲的訴訟請求。
法院經過審理后認為,《北京市事業單位聘用合同制試行辦法》第43條規定,屬于下列情形之一的要承擔違約責任:(一)任何一方違反聘用合同規定的;(二)聘用合同未到期,又不符合解除條件,單方面解除聘用合同的;(三)由于聘用單位原因訂立無效或部分無效聘用合同的。違約金數額由雙方當事人在聘用合同中自行約定,在聘用合同中未約定,但造成可計算經濟損失的,由責任人按實際損失承擔經濟賠償責任。陳春玲與醫院簽訂的《北京市事業單位聘用合同書》系雙方當事人的真實意思表示,協議內容不違反法律和行政法規的強制性規定,該合同合法有效,雙方應按照約定履行。雙方在違反和解除合同的經濟補償金中約定“違約一方承擔的違約賠償金額,為本人月平均工資總額乘違約期限的50%”,陳春玲因個人原因申請調離醫院,造成聘用合同不能繼續履行系她違約造成,她應當按照聘用合同的約定向醫院支付違約金。醫院收取的違約金數額不高于雙方對于違約金數額的約定,所以陳春玲要求醫院返還違約金,法院不予支持,最后判決駁回陳春玲的訴訟請求。
陳春玲不服,再次上訴到中級法院。近日,法院作出終審判決:駁回上訴,維持原判。
工會說法
在編職工發生爭議
依據人事法規處理
拿著法院判決,陳春玲有些不知所措:“醫院確實是事業單位,但自己屬于什么編制我不清楚。我就是一個普通的護士,與商場里的售貨員、公交車上的司售人員沒什么區別,單位與他們在合同中約定的違約金就違法,到我這兒怎么就合法的了?”
對此,北京市總工會法律部副部長于輝介紹,陳春玲與醫院簽訂的《北京市事業單位聘用合同書》中,其中第26條約定“屬于下列情形之一的,由違約方承擔違約責任:(一)任何一方違反聘用合同規定的;(二)本合同未到期,又不符合解除合同條件而單方解除合同的;(三)由于醫院原因訂立的無效或部分無效聘用合同的。違約一方承擔的違約金額,為本人月平均工資總額乘違約期限的50%”,該內容符合《勞動合同法》第96條“事業單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同,法律、行政法規或者國務院另有規定的,依照其規定;未作規定的,依照本法有關規定執行”的規定,及《北京市事業單位聘用合同制試行辦法》第43條的規定。
同時,根據上述規定,陳春玲簽訂的聘用合同書第26條約定涉及的問題,不應適用《勞動合同法》第25條關于“用人單位不得與勞動者約定由勞動者承擔違約金”的規定。聘用合同書是雙方當事人真實意思表示,陳春玲在簽訂合同時未對違約金的內容提出異議,這意味著她對此表示認可,因而在支付5萬元違約金后再要求返還,沒有法律依據,所以兩次訴訟都沒得到法院的支持。
于輝提醒身在事業單位的職工朋友,事業單位的聘用合同具有特殊性和復雜性,像陳春玲這種事業單位在編的、與單位簽訂了事業單位聘用合同的人員,發生的爭議屬于人事爭議,將按照《事業單位人事管理條例》、《北京市事業單位聘用合同制試行辦法》的有關規定處理。所以,當您遇到與陳春玲類似的糾紛時,不要輕信網上的解答,否則有可能重蹈她敗訴的覆轍。
來源:勞動午報
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